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从江县:以党建引领创建服务型社区

  中国社会科学网讯近年来,从江县以加强城市社区“三有一化”建设为契机,积极打造以城市社区党组织为基础、驻区单位党组织和城市社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局,社区党建工作在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面发挥了积极作用,取得了明显成效。合理设置了社区党组织设置,建立了社区党建工作领导小组,建立健全了以党支部为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。社区为无职党员设定治安保卫岗,通过自我报岗、支部定岗等程序,组织社区无职党员轮流上岗,参加社区社会治安事务管理,使社区无职党员有岗有位,有位有为,为社区无职党员发挥先锋模范作用搭建平台,加快了和谐社区建设步伐。

  中国社会科学网讯近年来,从江县以加强城市社区“三有一化”建设为契机,积极打造以城市社区党组织为基础、驻区单位党组织和城市社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局,社区党建工作在服务经济发展、服务居民生活、促进社会和谐等方面发挥了积极作用,取得了明显成效。

  一是注重搭建平台,畅通服务渠道。近年来社区工委通过完善社区服务中心建设,设置群众办事服务窗口,面向全体社区成员的便民利民服务,以及面向辖区内企业单位、个人工商户的社会化服务,逐步建立起以丙妹镇为中心、居委会为基础、社区内各单位和居民群众积极参与的规范化社区服务网络,在为居民群众办实事、做好事中体现社区党组织的作用。社区党组织开展为机关事业单位党员到社区报到定岗服务,各机关单位党组织积极行动,认真组织本单位党员到城市社区报到开展服务。2018年以来,该县党政机关、企事业单位、人民团体的81个机关单位1453名在职党员已到所居住社区报到开展服务活动,帮助群众解决实际问题1046个,解决资金达23.5万元,受帮助群众达6753人次,取得了初步的效果,得到了社区广大群众的好评。

  二是突出党建引领,丰富党员活动。通过完善社区文化设施,深入开展丰富多彩、群众喜闻乐见的社区文化活动和文明创建活动,营造和谐的社区文化氛围,在发展先进文化中体现社区党组织的活力。该县每年为每个社区投入文化活动经费2万元,解决了群众文化活动无钱办事的难题。文化活动经费的保障,辖区党员、群众参与各类文化活动人数不断上升,社区凝聚力明显提升,各类健康文化活动空前活跃。在社区(居委会)党组织的引领下,每年开展党员定期义务卫生清扫、社会捐赠救助、义务巡逻、邻里守望各类公益活动,组织、协助开展春节游艺、元宵猜谜、山歌赛等各类文娱活动,通过活动开展,社区各类舞蹈、秧歌、拳术、球类、棋类及斗鸡、斗鸟等传统、现代健身方式参与人数、队伍日益壮大,辖区健康文化活动活跃,呈现出良好态势。

  三是抓好教育监督,提升党员素质。抓好日常学习,探索社区党员教育模式,开展“定向学习、定时汇报、定时考核”“三定”学习考核评价办法,实行每季度党支部指定学习内容,通过上门送、课堂讲等方式让社区党员学习党的理论方针政策,提高社区居委会党员的工作水平和业务能力。以每月一次学习工作汇报会,总结学习经验和成果,分析学习思想存在问题,理清工作思路,增强工作措施的前瞻性和针对性。社区工委每半年进行一次对社区党员学习情况的考核,通过党员自评、党员互评、群众评议等方式进行,不断提高社区党员干部的整体战斗力。抓好家风教育,将家风教育纳入社区党组织“三会一课”学习教育培训内容,特别是在入党积极分子、预备党员、居委干部、社区青年、党务工作者等培训中安排专门课时,确保参训人员普遍受到教育,增强其遵规守矩、廉洁齐家意识。

  四是建立联动机制,完善组织体系。为全面实现县、社区、居委会党建联动组织体系建设,完善了社区党建工作责任体系、制度体系,社区各项工作实行责任制,年初制定责任目标,县、社区、居委会层层签订责任状,年终进行考核奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。合理设置了社区党组织设置,建立了社区党建工作领导小组,建立健全了以党支部为核心的社区组织体系,坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则,加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设,切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。建立健全了社区服务体系,整脏治乱、社会治安综合治理等一系列工作制度。建立社区居委会议事会议制度,按照群众公开提事、联席会议议事、表决定事、定点集中办事、严格制度监事的“五步工作法”开展议事工作,通过定期组织社区居民代表参与社区工作,在参与中实施监督,实现了化管理的目的。

  五是创新服务载体,提升服务水平。为适应党建工作发展的需要,提高为民服务的精细化水平,各社区工委按照“服务下移、人员下沉”的要求,对社区服务方式进行创新,健全运行机制,实行服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、办理人员“五公开”,并将相关工作制度和岗位职责上墙,让群众明明白白办事。社区服务中心建立了社区“爱心超市”,采取“捐赠式”、“积分制”方式经营,对社区贫困群体进行帮扶,开展了老年人“四到家”服务,即:助老服务到家、尊老宣传到家、扶老帮助到家、爱老关心到家,切实做好为老服务工作。社区党组织积极与辖区机关单位联系,结合在职党员到社区开展服务活动,开展结对帮扶工作。如江区创办“爱心超市”,专门为社区孤寡老人、留守儿童、残障人士及特困职工提供生活服务。江区和江西社区与县直机关工委联合开展“传递爱心 和谐共建”为主题的爱心捐赠活动,各机关单位和社会爱心企业及爱心人士共向“爱心超市”捐赠善款和物资16万余元,县级领导还分别带队慰问了部分社区困难群众。

  六是搭建网格管理,实现治安稳控。社区推行区域网格化管理,将社区划分成若干个网格小区,每个网格小区成立一个党支部或党小组,并明确1名网格管理人员进行管理。如从江县江区共设有网格小区21个,设立21个党小组,明确有21名网格管理员,有序组织指导小区党员活动和管理小区日常事务。社区为无职党员设定治安保卫岗,通过自我报岗、支部定岗等程序,组织社区无职党员轮流上岗,参加社区社会治安事务管理,使社区无职党员有岗有位,有位有为,为社区无职党员发挥先锋模范作用搭建平台,加快了和谐社区建设步伐。

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